民航資源網2019年12月1日消息：據新華社消息，由中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（以下簡稱為《綱要》）12月1日正式發布。

　　《綱要》全文包含12大章44個小節，涵蓋發展背景、總體要求、推動形成區域協調發展新格局、加強協同創新產業體系建設、提升基礎設施互聯互通水平、強化生態環境共保聯治、加快公共服務便利共享、推進更高水平協同開放、創新一體化發展體制機制、高水平建設長三角生態綠色一體化發展示范區、高標準建設上海自由貿易試驗區新片區、推進規劃實施等多項內容。

　　官宣：南通新機場納入上海國際航空樞紐建設

　　其中，關于南通新機場的官宣引發關注。《綱要》明確，劃建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。

　　同時，《綱要》還提出，合力打造世界級機場群。

　　● 編制實施長三角民航協同發展戰略規劃，構建分工明確、功能齊全、聯通順暢的機場體系，提高區域航空國際競爭力

　　● 鞏固提升上海國際航空樞紐地位，增強面向長三角、全國乃至全球的輻射能力。

　　● 優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區域航空服務能力，支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場。

　　● 完善區域機場協作機制，提升區域航空服務品質。

　　● 加強航空貨運設施建設，加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設，規劃建設嘉興航空聯運中心。

　　● 統籌空域資源利用，促進民航、通用航空融合發展。

　　● 深化低空空域管理改革，加快通用航空發展。

　　在發展目標上，綱要明確，到2025年，世界級機場群體系基本形成。

　　打造虹橋國際開放樞紐，優化拓展虹橋機場國際航運服務功能。

　　《綱要》提出，打造虹橋國際開放樞紐。推動虹橋地區高端商務、會展、交通功能深度融合，建設中央商務區和國際貿易中心新平臺，進一步增強服務長三角、聯通國際的樞紐功能。全面提升虹橋綜合交通樞紐管理水平，完善聯通浦東機場和蘇浙皖的軌道交通體系，優化拓展虹橋機場國際航運服務功能。

　　在國際航權開放等方面加強探索，提高對國際航線、貨物資源的集聚和配置能力。

　　《綱要》指出，推進投資貿易自由化便利化，實行國際運輸自由。提升拓展全球樞紐港功能，在沿海捎帶、國際船舶登記、國際航權開放等方面加強探索，提高對國際航線、貨物資源的集聚和配置能力。進一步完善啟運港退稅相關政策，優化監管流程，擴大中資方便旗船沿海捎帶政策實施效果，研究在對等原則下外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務。推動浦東機場與“一帶一路”國家（地區）擴大包括第五航權在內的航權安排，吸引相關國家（地區）航空公司開辟經停航線。

　　降低飛機等行業進入門檻

　　此外，綱要還提出，共同推動制造業高質量發展，聚焦大飛機等十大重點領域，降低飛機、新材料、新能源等行業進入門檻。積極招引全球500強和行業龍頭企業，共同開拓建立全球創新鏈、產業鏈、供應鏈。